Założenia projektu ustawy o zmianie ustawy o wyrobach budowlanych oraz ustawy Prawo zamówień publicznych.
1. Wprowadzenie
Na rynku wyrobów budowlanych, mimo działań organów Nadzoru Budowlanego, udział materiałów nie spełniających deklarowanych parametrów jest na tyle duży, że nie może być pomijany. Ocenia się, że udział nieprawidłowych wyrobów wynosi od 20% do powyżej 50%, ale jest zarazem różny w poszczególnych grupach wyrobów.
Konsekwencje stosowania nieprawidłowych wyrobów są trojakie.
1.1. Konsument (użytkownik) jest narażony na wyższe koszty eksploatacji i przedwczesne remonty
1.2. Producent nieprawidłowych materiałów ma z reguły niższe koszty (co jest główną przyczyną omawianego zjawiska) i może oferować swoje wyroby z niższą ceną, lub mieć wyższą marżę. Dla rzetelnych producentów jest to nieuczciwa konkurencja.
1.3. Negatywne skutki dla finansów publicznych poza pośrednimi (zmniejszenie zyskowności rzetelnych
firm, a więc ograniczenie możliwości i chęci inwestowania) wynikają z mniejszych wpływów z tytułu podatku VAT (w odniesieniu do budownictwa mieszkaniowego). Konieczność wymiany zastosowanych wyrobów (remontu) oznacza zakupy, które efektywnie obciążone są 8% stawką podatku VAT. Uprawnione jest założenie, że gdyby nie było konieczności w/w remontów konsumenci wydaliby swoje środki na towary i usługi opodatkowane stawką 23% podatku VAT.
Czytaj dalej →
