Znak V - certyfikat dla uczciwych
Syntetyczną ocenę sytuacji na rynku materiałów budowlanych można sprowadzić do następujących elementów:
- ciągle znaczący udział wyrobów budowlanych nie spełniających deklarowanych przez producenta właściwości
- stosowanie wyrobów legalnie wprowadzonych na rynek, ale niewłaściwych dla danego zastosowania
- nieskuteczne działania organu nadzoru nad rynkiem wyrobów budowlanych
- powszechny prymat ceny nad jakością wyrobu, zwłaszcza w zamówieniach publicznych
Konsekwencją stosowania nieprawidłowych wyrobów budowlanych są negatywne skutki dla końcowego użytkownika obiektu budowlanego (wyższe koszty eksploatacji, przyspieszone remonty, itp) i dla rzetelnego producenta, który nie jest w stanie konkurować z nieuczciwymi producentami. Zapewniając bowiem właściwe parametry wyrobu, z natury rzeczy ma wyższe koszty (surowce, monitorowanie wszystkich faz produkcji, itp.) w porównaniu z producentami materiałów „wątpliwych” technicznie.
Skala omawianych oszustw nie jest tylko efektem braku dostatecznych działań właściwych organów. To także skutek postaw społecznych, akceptacja cwaniactwa i powszechne przekonanie, ze na rzetelność nas nie stać.
Wszystkie dotychczasowe działania (nadzoru budowlanego i organizacji pozarządowej) sprowadzają się do ujawniania wadliwych wyrobów w przekonaniu, że informacja o tym wpłynie na zachowanie producentów i nabywców. Te działania są niezbędne, należałoby je zintensyfikować, ale wobec ograniczonych środków na sfinansowanie badań wyrobów nie można oczekiwać istotnego wzrostu takich działań. A to oznacza zachowanie istniejącego stanu, z wspomnianymi wyżej negatywnymi konsekwencjami. Dlatego projektowane rozwiązanie wychodzi z odmiennej filozofii.Proponuje się (przy pozostawieniu istniejących rozwiązań), aby wspierać rzetelnych przedsiębiorców. Dotychczasowe przepisy będą nadal umożliwiały ściganie nieprawidłowych wyrobów i ich producentów, a projektowane przepisy będą promowały rzetelnych producentów.
Istota proponowanego rozwiązania sprowadza się do zasadniczego podniesienia poziomu zaufania do danego wyrobu danego producenta, a zarazem do możliwości preferowania takich wyrobów (o wysokim poziomie wiarygodności) w zamówieniach publicznych.
Projektowane rozwiązanie będzie tylko możliwością i jego konkretne zastosowanie będzie dobrowolną decyzją producenta. Producent będzie mógł zawrzeć umowę z właściwym laboratorium, które na koszt producenta będzie w dowolnym, nieznanym producentowi czasie nabywać (co najmniej dwa razy w roku) na rynku dany produkt i badać jego określone właściwości.
Wyrób budowlany, który będzie objęty wspomnianą umową (i spełnia deklarowane parametry), będzie mógł być oznaczany dodatkowo przez producenta znakiem „V”.
Projekt ustawy przewiduje odpowiednią nowelizację prawa o zamówieniach publicznych, poprzez umożliwienie zamawiającemu wprowadzenie do specyfikacji technicznej wymagania wyrobów budowlanych oznakowanych „V”
